能源行业信用体系建设是国家社会信用体系建设的重要组成部分。2020年,能源行业重点集团企业和有关行业协会认真贯彻落 实国家社会信用体系建设和国家能源局信用工作有关要求,努力克服疫情影响,积极创新开展工作,在自身信用建设、行业信用评价和组织开展相关信用活动等方面,取得各具特色的成效,为企业履约守诺、诚信经营,以及行业自律、优化营商环境贡献了智慧和力量。
作为能源行业信用体系建设工作牵头单位,国家能源局电力业务资质管理中心根据能源行业重点集团企业和有关行业协会提供的2020年工作总结和有关工作建议,整理、编辑、推出“重点能源集团企业和有关行业协会信用工作专题系列报道”,对部分单位的信用工作亮点、工作风采进行集中展示。
他山之石,可以攻玉。通过专题系列报道,希望有助于能源行业信源单位经验交流、工作参考,更希望大家互学互鉴,在2021年信用工作中取得更优异的成绩。
国家能源集团党组高度重视企业诚信建设,2020年3月机构整合以来,设立专门处室负责集团公司信用工作,把诚信当成重要的企业品牌,经过不到一年的努力探索,在多方面取得突破性进展,企业影响力和美誉度得到进一步提升,展示了世界500强排名第108位的中国企业风采。
设立专门机构,筑牢信用管理基础。重组整合后在机构和人员编制非常紧张的情况下,集团总部仍然专门为信用管理设立机构、配备人员,统筹推进信用管理工作,将信用管理融入企业管理与改革发展进程。集团公司管理层级70多家二级单位均设置专门部门处室归口管理信用工作。2020年制定印发了首个关于信用管理的制度:《国家能源集团信用管理办法(试行)》,搭建了集团公司统一领导、分工负责、分级管理的信用管理体系。
积极履行社会责任,树立诚信品牌形象。夯实环境、社会与公司治理基础,明确信用工作组织架构、职责分工;完善集团公司社会责任指标管理体系,初步搭建社会责任治理体系;研究响应CDP(国际碳披露计划)、气候行动100+等利益相关方的关注事项,沟通交流公司社会责任治理状况。国家能源集团责任治理绩效获得利益相关方的关注和认可,被中国社科院等社会责任权威机构授予“卓越责任企业奖”“年度企业奖”“可持续信息披露卓越企业奖”等多个奖项,选送的优秀案例分别入编《中央企业社会责任蓝皮书(2020)》《中央企业抗击新冠肺炎疫情案例集》,集团公司入选“中国企业社会责任TOP前30”,成为中国企业履行社会责任的表率,品牌树立了公司良好的诚信品牌形象。
合法经营、依法纳税,做诚信可靠的企业公民。增强自觉维护商业信誉和品牌形象意识,严格执行商业合同,按时结算合同款项,切实保障商业合作伙伴利益。煤炭企业带头稳定煤炭市场价格,充分发挥能源“稳定器”和“压舱石”的国家队作用。电力企业积极参与电力市场交易,促进电力市场化改革进程,使工业企业得到用电实惠。铁路、港口等企业认真执行国家有关规定,保障煤炭等物资有序运输,发挥了国民经济“大动脉”的作用。神东煤炭、准能集团、乌海能源、宁夏煤业等多家煤炭企业连续多年获中国煤炭工业协会AAA等级信用企业;黄骅港务公司、乌海能源、财务公司等多家单位获A级信用纳税人;山东国电能源销售有限公司、神华山东售电有限责任公司等18家涉电企业获得中国电力企业联合会最高AAA级评价。
突出重点领域,强化落实信用工作责任。在安全环保方面,煤炭、火电、风电、水电、煤化工等生产单位突出风险预控、智慧管控,坚持强抓严管,组织“安全环保风险管控年”等主题活动,推进安全文化示范企业创建。在工程建设方面,围绕能源行业工程项目各关键环节,建立能源行业工程建设领域市场主体信用档案,将市场主体信用信息和信用评价结果等作为投标人资格审查、评标、定标和合同签订的重要依据。把出租、借用许可证承接工程或违法分包、转包承揽工程,拖欠工程款和农民工工资等列入失信责任追究范围。在采购管理方面,依规运用国能E购平台、非招标采购平台的供应商库,积极开展供应商准入、绩效考核、短名单及行为管理等工作,对失信供应商加强“黑名单”管理,明确失信供应商的拉入和退出机制,促进集团采购管理工作的健康发展。在财务金融方面,择优慎选投资产品,完善投后风险跟踪,筑牢信用风险管控第二道防线,确保公司银行体系信用评级良好,公司发行资产支持证券最新主体信用评级AAA、债项评级AAA。在劳动用工方面,切实保障职工合法权益,不断引导企业科学发展。
推动诚信文化建设,营造崇尚诚信、践行诚信的工作氛围。将信用工作纳入党建工作,融入企业文化,以树立诚信文化理念、弘扬诚信传统美德为内在要求,以守信激励和失信约束为奖惩机制,提高集团公司各级组织机构、全体员工及外部利益相关方的诚信意识和信用水平。以集团通报的典型案例、金融领域腐败案例、防疫失职失责案例为素材,开展警示教育,以案明纪、以案示警。组织开展“质量月”、“12·4”全国法治宣传日等公益活动,通过企业网站、专家讲座、视频课堂等方式,组织开展以诚信为主题的宣传活动,营造诚信和谐的社会氛围。